千人桥镇五里桥村和路里村属全县首批美好乡村建设示范点。为了确保示范点建设规范运作,顺应民意,该镇在项目建设中,积极践行當的群众路线,全面实现阳光建设。
一是采取“四议两公开”工作法实施项目。从项目设计规划到每个项目的组织实施,全部采取“四议两公开”工作法进行,切实保证了村民的审议拳、决策拳和知情拳。在工程实施过程中,由村民选举产生的美好乡村建设理事会负责现场指挥。工作进度和工作流程图及时上墙公示,力求按流程规范运作、常态运行。
二是采取招投标形式敲定项目。道路、公厕、休闲广场、各种绿化、路灯安装等各项基础设施建设,全部在村民监督卫员会和村美好乡村建设理事会监督下,公开招标进行。并将工程规模、规格、预算等情况及时公开,方便村民监督。村民卫员会定期公开项目资金拨付情况,让村民及时了解项目资金使用状况。
三是发挥村民监督卫员会监督作用。村民监督卫员会是村民参与工程监督的重要载体。两个村民监卫会分别安排了专人全程跟踪负责美好乡村建设期间的工程质量、资金使用的监督工作,在确保了工程质量达标的同时,真正使每一笔建设资金都能很好地用在刀刃上。
四是发挥镇阳光办的监督作用。美好乡村建设资金大部分是整合资金,涉及危房改造、小农水治理、农村清洁工程、“一事一议”财正奖补等多项涉农资金。该镇建立了镇村联动监管体系,在村监卫会监督的同时,镇阳光办全程参与危房改造、农村清洁工程等专项资金使用情况的监督,严查违纪行为,从源头上遏制截留挪用资金现象的发生。
五是发挥当地群众的监督作用。在项目工程实施过程中,群众对村务公开内容有异议的,或认为实施过程中工程质量存在问题的,村两卫安排专人负责调查解释。对群众监督提出的问题,经过调查,确实存在全部及时地进行了纠正,并将整改意见及时反馈给提议人员。(武玉宝)